A ATUAÇÃO DA FINEP NO DESENVOLVIMENTO E DISSEMINAÇÃO DA INDÚSTRIA 4.0 NO TERRITÓRIO BRASILEIRO
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A ATUAÇÃO DA FINEP NO DESENVOLVIMENTO E DISSEMINAÇÃO DA INDÚSTRIA 4.0 NO TERRITÓRIO BRASILEIRO
FINEP'S ROLE IN THE DEVELOPMENT AND DISSEMINATION OF INDUSTRY 4.0 IN BRAZIL
Leandro Bruno Santos e Glaucia de Oliveira Claudio
Resumo: A velocidade de desenvolvimento das tecnologias facilitadoras (IoT, Big Data, Cloud Computing, Manufatura Aditiva), sua amplitude e impactos têm sido apontados como um novo paradigma tecno-econômico. Mais do que um fenômeno técnico, o que se observa é uma forte atuação dos Estados com programas e financiamento à indústria 4.0, visando estabelecer o perfil e a configuração do novo paradigma. Os sistemas nacionais de inovação de países como Estados Unidos, China, Alemanha e Japão cumprem papel fundamental na operacionalização dessas políticas de fomento das novas tecnologias. No Brasil, não só processo de industrialização, mas também o próprio financiamento de ativos intangíveis se deu à margem do sistema financeiro, cabendo às instituições estatais um papel central à formação de um Sistema Nacional de Inovação. Neste texto, o objetivo é avaliar o papel desempenhado pela Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) no desenvolvimento e difusão das tecnologias facilitadoras da indústria 4.0 no território brasileiro. A metodologia adotada abrange compilação bibliográfica, levantamento e sistematização de dados em bases institucionais (FINEP, Receita Federal). Os resultados mostram que, apesar de incipiente quanto ao volume, a FINEP tem criado linhas específicas priorizando o desenvolvimento de tecnologias e processos, em detrimento da disseminação no processo produtivo. A distribuição dos desembolsos da instituição é desigual e seletiva no território brasileiro, acompanhando a cumulatividade preexistente e a presença de estabelecimentos e empregos de TI, infraestrutura etc.
Abstract: The speed of development of enabling technologies (IoT, Big Data, Cloud Computing, Additive Manufacturing), their breadth and impact have been identified as a new techno-economic paradigm. More than a technical phenomenon, what we are seeing is strong action by states with programmes and funding for Industry 4.0, aimed at establishing the profile and configuration of the new paradigm. The national innovation systems of countries like the United States, China, Germany and Japan play a key role in operationalising these policies to promote new technologies. In Brazil, not only the industrialisation process, but also the financing of intangible assets took place without the support of the financial system, with state institutions playing a central role in the formation of a National Innovation System. The aim of this article is to assess the role played by the Financier of Studies and Projects (FINEP) in the development and dissemination of enabling technologies for Industry 4.0 in Brazil. The methodology adopted includes bibliographic compilation, data collection and systematisation in institutional databases (FINEP, Receita Federal). The results show that, although incipient in terms of volume, FINEP has created specific lines prioritising the development of technologies and processes, to the detriment of dissemination in the production process. The distribution of the institution's disbursements is uneven and selective across Brazil, in line with pre-existing cumulativeness and the presence of IT establishments and jobs, infrastructure, etc.
Palavras-chave: Sistema Nacional de Inovação; Indústria 4.0; FINEP; Brasil.
Keywords: National Innovation System; Industry 4.0; FINEP; Brazil.
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